全國人大代表、江蘇昆侖互聯(lián)科技有限公司董事長劉懷平

本網(wǎng)3月6日北京訊（中國周刊 梅淑娥）3月5日，十四屆全國人大二次會議第一次全體會議在北京人民大會堂隆重開幕。全國人大代表、江蘇昆侖互聯(lián)科技有限公司董事長劉懷平接受《中國周刊》采訪時說，他參加全國兩會帶來了關于鼓勵鋼鐵企業(yè)建設新型儲能基礎設施的建議。

劉懷平代表介紹說，“十四五”以來我國高度重視新型儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后印發(fā)《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》《關于加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》等政策文件，為我國新型儲能產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展契機和動力。現(xiàn)有的新型儲能是指除抽水蓄能以外的新型儲能技術，包括新型鋰離子電池、液流電池、飛輪、壓縮空氣、氫（氨）儲能、熱（冷）儲能等。其中以鋰離子電池為代表的電化學儲能靈活方便，在新型儲能中占比超過90%。截止2023年底，全國已建成投運新型儲能項目累計裝機達31.39GW/66.87GWh，平均儲能時長2.1小時。2023年新增裝機22.60GW/48.70GWh，較2022年底增長超過260%。新型儲能已成為現(xiàn)代電力系統(tǒng)必不可少的重要組成部分，是構建以新能源為主導的電力系統(tǒng)的重要技術和基礎，是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要支撐，也是催生國內(nèi)新能源業(yè)態(tài)和搶占國際戰(zhàn)略性新高地的重要領域。

鋼鐵行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要支柱，其能源消耗占全國能源總消耗的11%左右。在鋼鐵制造的工藝流程中，高爐-轉(zhuǎn)爐長流程占據(jù)主導地位，使能源結構呈現(xiàn)高碳化特點，煤炭和焦炭的外購能源總量占比高達90%，電力約占6%。根據(jù)重點鋼鐵企業(yè)數(shù)據(jù)，2023年我國鋼鐵企業(yè)的噸鋼能耗為551.36kgce/t，但對比發(fā)達國家仍有差距，能耗強度尚有15%-20%的下降潛力。

自2021年以來，發(fā)改委、工信部等部門先后印發(fā)了《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》等一系列文件，明確到2025年，通過實施節(jié)能降碳行動，鋼鐵等重點行業(yè)達到標桿水平的產(chǎn)能比例超過30%，行業(yè)能效水平明顯提升；到2030年，重點行業(yè)能效標桿水平和基準水平進一步提高，達到標桿水平的企業(yè)比例大幅提升，行業(yè)整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平。而當前，我國鋼鐵行業(yè)正處于“多能互補”用能新格局的轉(zhuǎn)型發(fā)展初期，部分鋼鐵企業(yè)已開始嘗試探索屋頂光伏、鋼化聯(lián)產(chǎn)、余熱供暖等領域的應用。在傳統(tǒng)管理模式下，鋼鐵行業(yè)的能量流動基本無序，運行效率較低，耗散損失較大。因此，推動鋼鐵企業(yè)構建以儲能為核心的電力閉環(huán)運行網(wǎng)絡，以數(shù)字化智能化技術構建數(shù)字能源生態(tài)，深入開展極致能效工程，提升現(xiàn)有能源系統(tǒng)的運行效率，對我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

劉懷平代表認為，新型儲能具有響應快速、選址靈活、建設期短等優(yōu)勢，在鋼鐵行業(yè)大力發(fā)展以“短、平、快”為特點的新型儲能基礎設施，將為鋼鐵企業(yè)帶來諸多利好。

首先，新型儲能助力鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型——

我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益突出，環(huán)保壓力隨之增大。借助新型儲能技術，可有效降低鋼企能耗與排放，推動企業(yè)實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。此外，新型儲能系統(tǒng)還能調(diào)節(jié)能源參數(shù)平衡，優(yōu)化鋼鐵企業(yè)能源結構，提高新能源在企業(yè)能源消費中所占比重，進一步降低碳排放。

其次，新型儲能助力鋼鐵企業(yè)提升經(jīng)濟效益——

自2021年7月國家發(fā)改委發(fā)布《關于進一步完善分時電價機制的通知》以來，峰谷電價差逐步擴大。多個省份發(fā)改委相繼調(diào)整分時電價機制，甚至針對高耗能行業(yè)設定差別電價，導致鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本顯著增加。通過儲能系統(tǒng)，鋼鐵企業(yè)可利用電力峰谷價差降低生產(chǎn)成本，并參與電力市場交易，為企業(yè)帶來經(jīng)濟收益。在電力市場改革大背景下，鋼鐵企業(yè)應充分發(fā)揮新型儲能優(yōu)勢，提升市場競爭力。

而且，新型儲能保障鋼鐵企業(yè)電力供應可靠性——

近年來，國內(nèi)部分省市頻繁出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。新型儲能有助于鋼鐵企業(yè)應對突發(fā)停電或限電情況，確保企業(yè)正常運營，提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強生產(chǎn)過程可靠性和效率，降低因電力中斷或故障導致的生產(chǎn)損失。

為此，劉懷平代表提出以下幾點建議：

1、加強政策引導作用

全面發(fā)揮政府引導與激勵作用，推動鋼鐵企業(yè)投資并構建新型儲能基礎設施。加大對鋼鐵企業(yè)新型儲能項目建設的金融扶持力度，采取銀行貸款利率優(yōu)惠、政府補貼、稅收優(yōu)惠等措施，降低企業(yè)投資成本，確保新型儲能項目順利實施。探索多元化商業(yè)模式的發(fā)展，如合同能源管理、融資租賃+合同能源管理、企業(yè)自投建與租賃等，以滿足各類企業(yè)實際需求。推進虛擬電廠和需求管理等策略的應用，提升鋼鐵企業(yè)儲能項目盈利能力，助力市場穩(wěn)健發(fā)展。

2、建設儲能示范工程

鼓勵具備條件的鋼鐵行業(yè)領軍企業(yè)先行先試，高水平構建新型儲能基礎設施，依據(jù)鋼鐵行業(yè)特性和需求，選擇適宜的新型儲能技術，如電化學儲能、熱能儲存、壓縮空氣儲能等，確保所采納技術能有效提升能源利用率及降低碳排放。大力推廣“光伏+儲能”、“風電+儲能”等清潔能源多元互補模式在鋼鐵行業(yè)中的普及與應用，帶動更多企業(yè)跟隨建設新型儲能基礎設施。

3、推進儲能數(shù)字化運維

倡導鋼鐵企業(yè)在建設新型儲能基礎設施的過程中，積極推動數(shù)字化智能化運維的應用，借助先進技術優(yōu)化業(yè)務流程，建立能源體系，提升儲能設施的運行效率和安全性，實現(xiàn)精益管理與節(jié)能降碳，為政府提供精確的數(shù)據(jù)支撐，助力政府在能源規(guī)劃、政策制定等層面作出科學決策。此外，數(shù)字化智能化運維還有助于推動鋼鐵企業(yè)與政府、其他企業(yè)間的信息共享與協(xié)同合作，促進全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。

4、加強跨部門協(xié)作

建立跨部門協(xié)作機制，建議由能源、工信、環(huán)保等相關部門，共同推動新型儲能基礎設施在鋼鐵行業(yè)的應用和推廣。研究制定針對鋼鐵行業(yè)新型儲能應用發(fā)展的專屬配套政策。包括設立儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持新建儲能項目、對在運行儲能項目進行補償、推動儲能產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)升級，擴大峰谷電價差異，將儲能納入輔助服務市場及現(xiàn)貨市場，進一步擴大鋼鐵企業(yè)儲能收益空間。推動新型儲能技術的標準化和規(guī)范化工作，制定鋼鐵行業(yè)統(tǒng)一的儲能技術標準和規(guī)范，確保新型儲能基礎設施的設計、建設和運行符合國家標準，提升系統(tǒng)的安全性和可靠性，為鋼鐵企業(yè)提供更好的技術支持，助力鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的總體目標。

責任編輯：楊文博 校對：楊文博