5月22日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。
據(jù)媒體統(tǒng)計，與往年相比，今年的政府工作報告是近年來篇幅最短的。
篇幅雖短卻滿是干貨、實貨。“疫情防控”“三大攻堅戰(zhàn)”“就業(yè)”“改革開放”“區(qū)域發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)升級”“農(nóng)村改革”“醫(yī)療保障”……人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，政府工作報告中不少關(guān)鍵詞是習(xí)近平總書記近年來反復(fù)強調(diào)的，我們帶您一起回顧。
關(guān)鍵詞一：十分不易、成之惟艱
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2020政府工作報告：
對我們這樣一個擁有14億人口的發(fā)展中國家來說，能在較短時間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。
習(xí)近平說：
面對突如其來的疫情，中共中央高度重視，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，統(tǒng)籌全局、沉著應(yīng)對，果斷采取一系列防控和救治舉措，用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭，用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。對我們這樣一個擁有14億人口的大國來說，這樣的成績來之不易！
——2020年5月8日，在中共中央召開黨外人士座談會上的講話
關(guān)鍵詞二：發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期
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2020政府工作報告：
只要直面挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展動力，維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望。
習(xí)近平說：
危和機總是同生并存的，克服了危即是機。隨著境外疫情加速擴散蔓延，國際經(jīng)貿(mào)活動受到嚴(yán)重影響，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，同時也給我國加快科技發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來新的機遇。要深入分析，全面權(quán)衡，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇。
——2020年4月1日，在浙江考察時的講話
我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善于化危為機，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
——2020年2月23日，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話
關(guān)鍵詞三：產(chǎn)業(yè)升級
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2020政府工作報告：
重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。
習(xí)近平說：
要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力推進科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點、形成發(fā)展新動能。
——2020年4月1日，在浙江考察時的講話
關(guān)鍵詞四：以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進
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2020政府工作報告：
“六?！笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點。守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
習(xí)近平說：
要全面落實黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，全面落實保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)任務(wù)，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。
——2020年4月20日至23日，在陜西考察時的講話
穩(wěn)中求進不是無所作為，不是強力維穩(wěn)、機械求穩(wěn)，而是要在把握好度的前提下有所作為，恰到好處，把握好平衡，把握好時機，把握好度。
——2017年7月21日，在中共中央召開黨外人士座談會上的講話
實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路。
——2014年12月1日，在中共中央召開黨外人士座談會上的講話
關(guān)鍵詞五：有效應(yīng)對沖擊
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2020政府工作報告：
要用改革開放辦法，穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費，拉動市場、穩(wěn)定增長，走出一條有效應(yīng)對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。
習(xí)近平說：
發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊。
——2020年4月27日，主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議上的講話
關(guān)鍵詞六：特殊轉(zhuǎn)移支付機制
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2020政府工作報告：
2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。
習(xí)近平說：
要完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，對重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、困難地區(qū)提供有效轉(zhuǎn)移支付。
——2019年8月26日，主持召開中央財經(jīng)委員會第五次會議上的講話
要優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對口支援的體制機制，貫徹落實扶持集中連片特殊困難地區(qū)、牧區(qū)、邊境地區(qū)、人口較少民族地區(qū)發(fā)展等政策舉措，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進基本公共服務(wù)均等化，增強民族地區(qū)自我發(fā)展的“造血”能力。
——2014年3月4日，在參加全國政協(xié)十二屆二次會議少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論時的講話
關(guān)鍵詞七：留得青山，贏得未來
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2020年政府工作報告：
預(yù)計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來。
習(xí)近平說：
積極的財政政策要更加積極有為，已經(jīng)出臺的財政貼息、大規(guī)模降費、緩繳稅款等政策要盡快落實到企業(yè)。要繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策，加大對一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。
——2020年2月23日，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話
關(guān)鍵詞八：穩(wěn)定和擴大就業(yè)
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2020年政府工作報告：
千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加強對重點行業(yè)、重點群體就業(yè)支持。今年高校畢業(yè)生達874萬人，要促進市場化社會化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。做好退役軍人就業(yè)保障。實行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策。幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。
習(xí)近平說：
全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。要減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，針對部分企業(yè)缺工嚴(yán)重、穩(wěn)崗壓力大和重點群體就業(yè)難等突出矛盾，支持多渠道靈活就業(yè)，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
——2020年2月23日，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話
要出臺更多鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，重點解決好高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員等重點人群的就業(yè)問題。
——2019年9月18日，在河南考察時的講話
關(guān)鍵詞九：區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
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2020年政府工作報告：
加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推動西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展。推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護。編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。
習(xí)近平說：
我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求。不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平，而是要根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。
——2019年8月26日，在中央財經(jīng)委員會第五次會議上的講話
關(guān)鍵詞十：讓脫貧群眾邁向富裕
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2020政府工作報告：
加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度，對外出務(wù)工勞動力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。開展消費扶貧行動，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。強化兜底保障。搞好脫貧攻堅普查。接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。
習(xí)近平說：
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機制。
——2020年3月6日，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話
關(guān)鍵詞十一：農(nóng)村改革
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2020政府工作報告：
深化農(nóng)村改革?；謴?fù)生豬生產(chǎn)。壓實“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制。14億中國人的飯碗，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中。
拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。扶持適度規(guī)模經(jīng)營主體，加強農(nóng)戶社會化服務(wù)。增加專項債券投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
習(xí)近平說：
要以深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，深化“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，推動工商資本、科技和人才“上山下鄉(xiāng)”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要抓緊抓實農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)，確保市民的“米袋子”、“菜籃子”貨足價穩(wěn)，確保農(nóng)民的“錢袋子”富足殷實。要扎實推進新型城鎮(zhèn)化，帶動建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。
——2020年4月1日，在浙江考察時的講話
關(guān)鍵詞十二：大幅提升防控能力
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2020年政府工作報告：
加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報和預(yù)警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術(shù)研發(fā)投入，增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施，增加移動實驗室，強化應(yīng)急物資保障，強化基層衛(wèi)生防疫。深入開展愛國衛(wèi)生運動。要大幅提升防控能力，堅決防止疫情反彈，堅決守護人民健康。
習(xí)近平說：
要堅決貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持常備不懈，將預(yù)防關(guān)口前移，避免小病釀成大疫。要健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)村、社區(qū)等基層防控能力建設(shè)，織密織牢第一道防線。
要健全應(yīng)急醫(yī)療救助機制，在突發(fā)疫情等緊急情況時，確保醫(yī)療機構(gòu)先救治、后收費，并完善醫(yī)保異地即時結(jié)算制度。要探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費豁免制度，有針對性免除醫(yī)保支付目錄、支付限額、用藥量等限制性條款，減輕困難群眾就醫(yī)就診后顧之憂。要統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險基金和公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用，提高對基層醫(yī)療機構(gòu)的支付比例，實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)有效銜接。
——2020年2月14日，在中央全面深化改革委員會第十二次會議上的講話
責(zé)任編輯：張馨潔 校對：張馨潔
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