淮北南湖濕地公園

淮北歷史悠久、人文薈萃。4000多年前，商湯十一世祖相土建城于相山南麓，此后歷代王朝在此設(shè)郡置縣。顓孫子張秉承儒教傳道授業(yè)，蹇叔輔佐秦穆公成就春秋霸業(yè)；薛廣德、桓譚曾在相山講學(xué)，“竹林七賢”之嵇康、劉伶世居臨渙；戴逵、劉開(kāi)渠開(kāi)創(chuàng)雕塑之先河，漢畫(huà)像石、宋元古瓷傳遞著城市文化的深蘊(yùn)；中國(guó)十大古曲中淮北獨(dú)占三席——《高山流水》《廣陵散》《梅花三弄》；柳孜隋唐運(yùn)河遺址作為中國(guó)大運(yùn)河重要遺產(chǎn)點(diǎn)，躋身世界文化遺產(chǎn)名錄；石山孜遺址、臨渙古城墻、淮海戰(zhàn)役總前委舊址等展示著厚重文化和輝煌歷史。

淮北市地處蘇豫皖三省交界，常住人口197萬(wàn)人，是安徽省地域面積最小的地級(jí)市。1960年建市，60多年來(lái)，淮北因煤而建，緣煤而興，被譽(yù)為運(yùn)河故里、能源之都。

作為全國(guó)重要的資源型城市，淮北累計(jì)生產(chǎn)原煤11億噸，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。2009年，被列為國(guó)家第二批資源枯竭城市。煤炭出，土地落，采煤沉陷讓這座城市“晴天一身灰，雨天一身泥”，地下水降落漏斗區(qū)達(dá)300平方公里，全市41.6萬(wàn)畝土地沉陷，1.37萬(wàn)畝采石山體廢棄，這些成為城市發(fā)展最重“難題”。

采煤沉陷區(qū)是煤礦采掘后留下的下陷地域，其綜合治理被認(rèn)為是一道世界難題。

困境倒逼改革，探索賦能重生。黨的十八大以來(lái)，淮北提出城市生態(tài)治理的逆向思維——既要治理好，更要“變廢為寶”。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，“煤城”淮北正在向“一帶雙城三青山，六湖九河十八灣”山水生態(tài)美城華麗轉(zhuǎn)身，成為全國(guó)煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的“樣板”。

如今，俯瞰淮北，呈“川”字形分布的相山、泉山、龍脊山，峰巒起伏、峰壑爭(zhēng)秀，100平方公里的城區(qū)中心湖帶，六湖連珠，熠熠生輝。尤其是碳谷湖、綠金湖、南湖三湖景區(qū)被一條綠道串聯(lián)起來(lái)，形成城市核心景觀區(qū)。

朔西湖美景

綠金湖風(fēng)光

淮北本沒(méi)有湖，現(xiàn)在的湖治理前是一個(gè)個(gè)廢棄采石宕口，一片片荒草廢灘。

淮北市在采煤沉陷區(qū)綜合治理及廢棄采石宕口生態(tài)修復(fù)上先行先試，著眼把“歷史包袱”變成“發(fā)展財(cái)富”，努力探索資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式。

從上世紀(jì)80年代起，淮北市探索出了利用與保護(hù)相結(jié)合的預(yù)治理方法治理采煤沉陷區(qū)?！吧罡暮?，淺造田，不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠，沉修路，半穩(wěn)半沉栽上樹(shù)”，獨(dú)具特色的治理方法，解決了采煤沉陷區(qū)的治理難題，綠金湖治理項(xiàng)目就是其中的典型代表。

該項(xiàng)目是自然資源部（原國(guó)土資源部）、財(cái)政部批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目?？傊卫硪?guī)模3.61萬(wàn)畝，總投資22.25億元。綠金湖項(xiàng)目采用PPP融資模式，有效融資超過(guò)22億元。項(xiàng)目治理后恢復(fù)土地2.45萬(wàn)畝，形成總蓄水庫(kù)容達(dá)3680萬(wàn)立方米的城市中心水庫(kù)。建成圓夢(mèng)島、連心島、綠金島、一樹(shù)島等生態(tài)島嶼，為100余種動(dòng)物和近百種植物提供棲息地，成為皖北地區(qū)重要的候鳥(niǎo)中轉(zhuǎn)站。

綠金湖治理為城市發(fā)展拓展空間，創(chuàng)造了令人驚嘆的生態(tài)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了由“塌陷地”到“黃金地”的華麗轉(zhuǎn)身。聯(lián)合國(guó)人居署對(duì)淮北市沉陷區(qū)治理給予高度肯定，稱(chēng)其為“實(shí)現(xiàn)了土地再生的奇跡”。

近些年，淮北市將綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、城市建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，用可持續(xù)的“生態(tài)綠”換取更加長(zhǎng)久的“天空藍(lán)”。截至2020年底，淮北已累計(jì)投入資金近200多億元，共治理采煤沉陷區(qū)20多萬(wàn)畝，新增耕地10多萬(wàn)畝，新增建設(shè)用地3萬(wàn)多畝，有效緩解了城市建設(shè)用地緊缺困境；搬遷村莊498個(gè)，實(shí)現(xiàn)了20多萬(wàn)沉陷區(qū)群眾的安居夢(mèng)；形成湖泊水域5萬(wàn)多畝，打造形成南湖、乾隆湖、綠金湖、碳谷湖、古樂(lè)湖、朔西湖等六大湖泊，城市中心逐步形成100多平方公里的中心湖帶，既為淮水北調(diào)項(xiàng)目提供了充足的蓄水庫(kù)容，也有效改善城市生態(tài)氣候，使淮北人民“擁湖發(fā)展夢(mèng)”從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

昔日煤灰蔽日、沉陷遍地的“礦山城市”打造成山水在城中、城在山水中的“公園城市”，成為“綠水青山”與“金山銀山”生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換的典范。

生態(tài)治理的創(chuàng)新實(shí)踐，讓淮北備受矚目。2016年，淮北市榮獲全國(guó)綠化模范城市稱(chēng)號(hào)；2017年，淮北市成功入選第五屆全國(guó)文明城市；2019年淮北市榮膺中華環(huán)境優(yōu)秀獎(jiǎng)；2019年淮北市獲評(píng)國(guó)家森林城市；2020年，淮北市成功蟬聯(lián)第六屆全國(guó)文明城市；2021年，淮北市綠金湖礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）發(fā)布的中國(guó)生態(tài)修復(fù)典型案例；2021年11月，淮北采煤塌陷區(qū)生態(tài)綜合治理工程榮獲國(guó)家工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)——魯班獎(jiǎng)，這也是全國(guó)唯一獲此殊榮的沉陷區(qū)治理工程。

如今的淮北城市發(fā)展格局已由“依山建城”轉(zhuǎn)向“擁湖發(fā)展”“跨湖發(fā)展”，420平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)山水生態(tài)達(dá)200平方公里，有相山公園、四季榴園、長(zhǎng)壽南山等眾多景區(qū)，有交匯貫通的南湖、綠金湖、碳谷湖及圓夢(mèng)島等城區(qū)中心湖帶景觀，常年吸引天鵝、白鷺等候鳥(niǎo)棲息，“一帶雙城三青山、六湖九河十八灣”城市特色風(fēng)貌更加彰顯。

相城遠(yuǎn)望

綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來(lái)，淮北市不斷創(chuàng)新、久久為功，采煤沉陷區(qū)綜合治理工作經(jīng)歷了一次次蝶變提升。通過(guò)一代代人的努力，淮北交出一份綠色生態(tài)的美麗答卷，讓過(guò)往增加了沉甸甸的歷史厚重。

山河皆入景，所見(jiàn)皆是畫(huà)。一個(gè)更加青綠、更為靚麗、更為富美的淮北，正款款而來(lái)！

責(zé)任編輯：游洋 校對(duì)：海洋